伸(shen)缩警棍、催泪(lei)喷射器、强(qiang)光手电、金属手铐、多功(gong)能(neng)腰带，5种(zhong)新型单警装(zhuang)备(bei)集中亮相！
公安机关新型单(dan)(dan)警装备(bei)配(pei)发启动仪(yi)式(shi)在(zai)京举行，公安部(bu)装备(bei)财务(wu)局为北京地区(qu)铁路公安机关、民(min)(min)航公安机关一线民(min)(min)警配(pei)发2000套(tao)新型单(dan)(dan)警装备(bei)，拉开了全国(guo)公安机关新型单(dan)(dan)警装备(bei)更新换(huan)代的序幕。
整装(zhuang)待发，精神抖擞！佩带着新型单警(jing)装(zhuang)备的(de)民警(jing)们(men)，以更加奋发有为的(de)姿(zi)态投入到新中国(guo)成立70周年大庆(qing)安保维稳工作(zuo)中。
加强(qiang)(qiang)和改进新型(xing)单警装(zhuang)备建设工作(zuo)，是公(gong)安(an)(an)部(bu)装(zhuang)备财务局深入(ru)学习贯彻(che)习近(jin)平总书记在全国公(gong)安(an)(an)工作(zuo)会(hui)议上的(de)重要讲话精神、落(luo)(luo)实“树立(li)大(da)抓基(ji)层(ceng)(ceng)、大(da)抓基(ji)础(chu)(chu)的(de)导向”的(de)具体举措(cuo)，是进一步贯彻(che)落(luo)(luo)实公(gong)安(an)(an)部(bu)党委大(da)力加强(qiang)(qiang)公(gong)安(an)(an)基(ji)层(ceng)(ceng)基(ji)础(chu)(chu)工作(zuo)、从优待(dai)警等各项部(bu)署要求(qiu)，深入(ru)开展“践行(xing)新使命、忠诚保大(da)庆”实践活动(dong)的(de)实际(ji)行(xing)动(dong)。
工欲善其事，必先(xian)利其器。公安(an)部装备(bei)财务局坚持面向实战、服务实战，围绕单警装备(bei)更新(xin)(xin)换代(dai)工作广泛深入(ru)调研、创新(xin)(xin)机(ji)制方法，目前已在全(quan)国(guo)公安(an)机(ji)关启动新(xin)(xin)型单警装备(bei)的(de)更新(xin)(xin)换代(dai)，为基层(ceng)一(yi)线民(min)警执勤执法提供坚强的(de)装备(bei)保障。
更新换代——
5种(zhong)新型单警装备“展新颜(yan)”
“伸缩警棍跟以前相比重量减轻了很多，使用更灵活，而且加装了防脱手环，有效避免滑脱状况的出现”；
“催泪喷射器和以前(qian)相(xiang)比容量增大了，可(ke)以增加(jia)使用(yong)的(de)次数”；
“新型强光(guang)手电与以前相比亮度(du)增强了，还增加了破(po)拆功能，很实用”；
……
在启动仪式现场，拿到崭新(xin)装备(bei)的(de)(de)民警(jing)(jing)们(men)喜笑(xiao)颜开，纷(fen)纷(fen)感慨新(xin)型单警(jing)(jing)装备(bei)性能(neng)的(de)(de)提升。
单警(jing)装(zhuang)备是公(gong)安(an)民警(jing)使用频率最高、执法(fa)执勤必(bi)备的重(zhong)(zhong)要(yao)装(zhuang)备，是广(guang)大公(gong)安(an)民警(jing)与违法(fa)犯(fan)罪分子斗争(zheng)、保(bao)护(hu)自(zi)身安(an)全的基本保(bao)障，更是公(gong)安(an)机(ji)关战斗力的重(zhong)(zhong)要(yao)体现。
在今年的全(quan)国公安工作会议上，习近平总书记指出，和(he)平时(shi)期，公安队伍是牺牲最(zui)多、奉献最(zui)大的一支队伍。对这支特(te)殊的队伍，要给予特(te)殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇(yu)上保障，全(quan)面落实从(cong)优待警(jing)措施。
公安(an)部(bu)(bu)党委(wei)(wei)高度重(zhong)视从优待(dai)警(jing)、暖(nuan)警(jing)惠(hui)警(jing)工作(zuo)。近年来，在(zai)公安(an)部(bu)(bu)党委(wei)(wei)的(de)坚(jian)强领导下，公安(an)部(bu)(bu)装备财务局立足(zu)本(ben)职，大(da)力推进暖(nuan)警(jing)惠(hui)警(jing)工程，把部(bu)(bu)党委(wei)(wei)对基层(ceng)民警(jing)的(de)关心关爱落实到具体工作(zuo)中。
佩带(dai)轻便(bian)的单警装备(bei)(bei)上岗执(zhi)勤(qin)，有高性能的装备(bei)(bei)保(bao)障(zhang)执(zhi)法活动，这是广大(da)公安民警的心(xin)声与呼(hu)声。
想基层之(zhi)所想，急基层之(zhi)所急。
让一线民(min)警(jing)在(zai)执勤执法中(zhong)能够使用最好的警(jing)用装备(bei)，这(zhei)是公安部党(dang)委(wei)心(xin)之(zhi)所(suo)系(xi)，是警(jing)务保障部门(men)奋进的目标。
近年来，围(wei)绕单警(jing)装备(bei)配备(bei)和实战使(shi)用中存在的(de)(de)问(wen)题，装备(bei)财务局广泛开展调(diao)查(cha)研究，认(ren)真梳理存在的(de)(de)问(wen)题，全(quan)面开展单警(jing)装备(bei)的(de)(de)加(jia)强和改进(jin)工(gong)作。
据装(zhuang)备(bei)(bei)(bei)财务局相关部门负(fu)责人介绍，自2006年(nian)公(gong)安(an)部颁布《公(gong)安(an)单警(jing)装(zhuang)备(bei)(bei)(bei)配(pei)(pei)备(bei)(bei)(bei)标准》以来，全国公(gong)安(an)机(ji)关基层一(yi)线民(min)警(jing)已实(shi)现了人手一(yi)套(tao)单警(jing)装(zhuang)备(bei)(bei)(bei)，有(you)效(xiao)提升了民(min)警(jing)执勤执法工作能力水平。但(dan)随着公(gong)安(an)工作形(xing)势任(ren)务的发展(zhan)变化，单警(jing)装(zhuang)备(bei)(bei)(bei)配(pei)(pei)备(bei)(bei)(bei)标准和技术(shu)性能标准不(bu)够适应的问题凸显，迫(po)切需要更(geng)新换代。
在深(shen)入(ru)调研、广泛征求意见的基础上(shang)，经(jing)过(guo)反复打磨(mo)，今年上(shang)半年，装备财(cai)务局完成(cheng)了伸缩警(jing)棍、催泪喷射(she)器、强光手电、金(jin)属手铐(kao)和多功能腰带等5种(zhong)新型单警(jing)装备的定型列(lie)装工(gong)作，并(bing)准备在全(quan)国公安机关开(kai)展更新换代。
“新型单警装备着力在(zai)减轻重(zhong)量、提(ti)升性能上(shang)下功夫，旨在(zai)为(wei)一线民警提(ti)供(gong)最优的(de)装备保障。”装备财(cai)务局相关负(fu)责人说。
“新(xin)型单警装备的配发，让我们感受到来自(zi)部(bu)党委(wei)的关心关爱，也激励着广大公(gong)安(an)民警以(yi)更(geng)好的状(zhuang)态投入到工作中。”铁(tie)路公(gong)安(an)局(ju)政治部(bu)主任、副局(ju)长赵炳(bing)军说。
创新机制——
打造装备建设健康发展“样板”
装备财务(wu)部门管(guan)钱管(guan)物如何(he)有效防控廉政风(feng)险(xian)？
新型(xing)单警(jing)装(zhuang)备的更新换代(dai)如何有效避免行业垄断、实现公平竞争？
如(ru)何通(tong)过完善(shan)机制来推动企业(ye)良性(xing)竞(jing)争，从而有(you)效(xiao)提升装备质量(liang)？
……
面对一系列(lie)重点、难(nan)点问题，装(zhuang)备(bei)财务局(ju)领导班子(zi)成员认真贯彻落实公(gong)安部党委(wei)部署要(yao)求，敢闯敢试、攻坚克难(nan)，在(zai)新(xin)型(xing)单警装(zhuang)备(bei)更新(xin)换代(dai)工作中成立工作专班，创新(xin)推出“合(he)格准入制”“无(wu)标识化盲检”等(deng)系列(lie)机制，既有效提高了装(zhuang)备(bei)质量(liang)，又确保阳(yang)光透明、公(gong)平公(gong)正(zheng)、清正(zheng)廉(lian)洁。
在确定此次新(xin)(xin)型单(dan)警装(zhuang)(zhuang)备生(sheng)(sheng)产(chan)资质企业中，装(zhuang)(zhuang)备财务(wu)局落实“放管服”改革(ge)，将原来(lai)的(de)“限(xian)额准入(ru)制(zhi)”改革(ge)为“合(he)格准入(ru)制(zhi)”。据介绍，在“限(xian)额准入(ru)制(zhi)”下，每款装(zhuang)(zhuang)备预先(xian)设(she)定少(shao)数生(sheng)(sheng)产(chan)资质企业数量，很多同样符(fu)合(he)条件的(de)企业被排(pai)除在外，而“合(he)格准入(ru)制(zhi)”不预先(xian)设(she)定生(sheng)(sheng)产(chan)资质企业数量，所(suo)有合(he)格企业均有机会参与新(xin)(xin)型单(dan)警装(zhuang)(zhuang)备建(jian)设(she)，以(yi)此激发(fa)市场活力，强化(hua)企业竞争。
广(guang)东深(shen)圳(zhen)某公(gong)(gong)(gong)司(si)工作人员申(shen)女(nv)士说(shuo)，“合格准入(ru)制”让所(suo)有符合条件(jian)的企业(ye)在(zai)同一起跑(pao)线上公(gong)(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)(gong)正地(di)竞争，这(zhei)也促使(shi)企业(ye)在(zai)以后的生产中更(geng)加关注(zhu)产品的品质(zhi)，真正做到以质(zhi)量(liang)取胜。
如(ru)何(he)确保合(he)格(ge)的生(sheng)产资质(zhi)企业公(gong)平竞争？对此，装备(bei)财务局对所有企业的样(yang)(yang)品(pin)(pin)一(yi)律进行(xing)“无标(biao)识(shi)化处理”，实行(xing)“盲检”，即样(yang)(yang)品(pin)(pin)只能(neng)在规(gui)定(ding)位(wei)置、按规(gui)定(ding)作出统一(yi)标(biao)识(shi)，由资质(zhi)审核工作监督组内部编(bian)号(hao)随机分配(pei)检测，让“企业不知样(yang)(yang)品(pin)(pin)由谁检、检验机构不知样(yang)(yang)品(pin)(pin)属于谁”。
为(wei)确保资质审(shen)(shen)核工作(zuo)清(qing)正廉洁，装备财务局(ju)会同(tong)督察审(shen)(shen)计局(ju)组成监(jian)督组，对(dui)资质审(shen)(shen)核工作(zuo)实施全过程监(jian)督。同(tong)时(shi)，坚持公(gong)(gong)开透明，每个环(huan)节(jie)的程序、标准均提前向(xiang)社会公(gong)(gong)开，每个环(huan)节(jie)审(shen)(shen)核结果均向(xiang)社会公(gong)(gong)示。
“这种(zhong)新机制(zhi)可以实(shi)现公平公正，一(yi)方面是落实(shi)‘放管(guan)服’政策的体现，另一(yi)方面对激(ji)发(fa)市场活力、提(ti)升(sheng)装备质量有很(hen)好(hao)的促进(jin)作(zuo)用。”装备财(cai)务局相关负责人说。
经(jing)过资格预审(shen)、样品(pin)“盲测”、入厂核查、专家评审(shen)、社会公示(shi)等(deng)多(duo)重环节(jie)，最终审(shen)核认定(ding)第一批(pi)101家新型(xing)单(dan)警(jing)装备(bei)生产资质企业，并通(tong)过媒体予(yu)以(yi)公示(shi)，供社会各(ge)界监督(du)。
装(zhuang)备(bei)财务局(ju)相关负责(ze)人(ren)说，为严(yan)格(ge)新型(xing)单警装(zhuang)备(bei)质(zhi)量监管，将实行“双(shuang)随(sui)(sui)机一公(gong)开(kai)”监管机制，派检(jian)查(cha)人(ren)员对(dui)单警装(zhuang)备(bei)产品质(zhi)量进行随(sui)(sui)机抽(chou)(chou)查(cha)，抽(chou)(chou)查(cha)情况向社会(hui)公(gong)开(kai)，凡(fan)存在严(yan)重质(zhi)量问题的生(sheng)产资质(zhi)企业，一律列(lie)入“黑名单”并取消资质(zhi)。
服务实战——
全面提升公安装备建设质量
服务(wu)(wu)中心工作、服务(wu)(wu)实(shi)战(zhan)需求、服务(wu)(wu)基层一线。
首都(dou)公安(an)(an)作(zuo)为新中国成(cheng)立(li)70周(zhou)年(nian)大(da)庆安(an)(an)保维稳的(de)主力(li)军(jun)之一，已率先启动新型单警装(zhuang)(zhuang)备(bei)更新换代，着力(li)为公安(an)(an)民(min)警投(tou)身(shen)安(an)(an)保维稳工作(zuo)提(ti)供(gong)优良的(de)装(zhuang)(zhuang)备(bei)保障。
北京市(shi)公安局(ju)朝(chao)阳分局(ju)东(dong)坝派出所民警(jing)郑太康是(shi)第(di)一(yi)批正式(shi)使用新(xin)型单警(jing)装备的民警(jing)，“自从更(geng)(geng)换了这些新(xin)型装备，我最直接的感受就是(shi)重量上变轻(qing)了，佩(pei)带更(geng)(geng)方便了，使用性能也大(da)大(da)提高。”
让北京(jing)市(shi)公安局丰台分局科技园区(qu)派出所民警郎(lang)国强(qiang)感觉最实用的(de)(de)新型单警装备是(shi)多功能(neng)腰(yao)带，“新款(kuan)腰(yao)带比旧款(kuan)腰(yao)带轻便、厚实且透气(qi)性(xing)好(hao)，不易扭曲变形，不易脱落，还(hai)增加了内带，缓解了整体重量对腰(yao)部的(de)(de)压迫(po)。”
在(zai)此次(ci)新型单(dan)(dan)警装(zhuang)备更(geng)新换代(dai)工作中(zhong)，装(zhuang)备财务局不(bu)仅在(zai)前期对新型单(dan)(dan)警装(zhuang)备性能、质量上进行层层把(ba)关审核，同时在(zai)具体更(geng)新换代(dai)工作中(zhong)，充(chong)分发(fa)挥“牵头抓总”作用，指导督促各地公安(an)扎实做好采购、配发(fa)、培训(xun)等工作。
——为避免资源浪费，装(zhuang)备财务局(ju)下发(fa)通知要求(qiu)各(ge)地根据(ju)工(gong)作实(shi)际(ji)，有序(xu)更新(xin)配备新(xin)型单警装(zhuang)备，切实(shi)做(zuo)到能正(zheng)常使用的已配备单警装(zhuang)备应继续使用，不要“一刀切”。
——为确(que)保装备质(zhi)(zhi)量，装备财(cai)(cai)务(wu)局要求新型单警(jing)装备一(yi)律(lv)由(you)省(sheng)级公(gong)(gong)(gong)安(an)机关在生产资(zi)质(zhi)(zhi)企业(ye)(ye)中按法定程序统一(yi)采(cai)购，严格(ge)按标准开(kai)展交收检(jian)验，确(que)保严把(ba)单警(jing)装备“入口关”。同时，装备财(cai)(cai)务(wu)局将按照“双随机一(yi)公(gong)(gong)(gong)开(kai)”监管机制，派检(jian)查人员对单警(jing)装备产品质(zhi)(zhi)量进行(xing)随机抽查，抽查情(qing)况向社会公(gong)(gong)(gong)开(kai)。凡存在严重质(zhi)(zhi)量问题的企业(ye)(ye)，一(yi)律(lv)列入“黑名(ming)单”并(bing)取消资(zi)质(zhi)(zhi)。
——为切实提高装(zhuang)(zhuang)备使用(yong)(yong)效益，装(zhuang)(zhuang)备财务(wu)(wu)局(ju)要求省级(ji)(ji)公安警务(wu)(wu)保障部(bu)门按照“下管一级(ji)(ji)”的原(yuan)则，健全完(wan)善(shan)新型单警装(zhuang)(zhuang)备使用(yong)(yong)训练机(ji)制，确保基层一线民警能够正确操作使用(yong)(yong)和维(wei)护保养装(zhuang)(zhuang)备。
一(yi)次次立足实(shi)战(zhan)的(de)统筹规划，一(yi)个个扎实(shi)有(you)(you)效的(de)举措，一(yi)项项防控廉政(zheng)风险(xian)的(de)做法，有(you)(you)力(li)推动着新型单(dan)警装备的(de)更新换代(dai)工作，也(ye)赢得(de)了各级公安机关和公安民警的(de)广泛好评。
以更优(you)装(zhuang)备保(bao)障更强(qiang)(qiang)战斗力！不断将好用、管用、实用、民警(jing)(jing)愿意用的警(jing)(jing)用装(zhuang)备配发到基层一(yi)线，努力为公安(an)机关战斗力跨(kua)越(yue)式发展提供坚强(qiang)(qiang)的警(jing)(jing)务(wu)(wu)保(bao)障，是装(zhuang)备财务(wu)(wu)局和全国警(jing)(jing)务(wu)(wu)保(bao)障部门(men)工作的方(fang)向。
装备财务局相关负责(ze)人表(biao)示，将充分(fen)总结此次(ci)新型单警(jing)装备更新换代的经验(yan)，并把好的做(zuo)法广泛应(ying)用到公安装备建设各项工(gong)作中，全面提(ti)升(sheng)公安装备建设质量，全力提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)务中心(xin)工(gong)作、服(fu)(fu)务实战的能力水(shui)平。
